救民于水火

助民于危难

给人民以力量

——写在国家综合性消防救援队伍组建一周年之际

本报记者王晓晔张楠杨金中闫静丁茜虞政

始终对党忠诚，做到纪律严明，敢于赴汤蹈火，永远竭诚为民——领袖千钧授，全员一念同。

从南海孤岛到北国林海，从大漠戈壁到繁华都市，国家综合性消防救援队伍以实际行动践行铮铮誓言，披荆斩棘，攻坚克难，奋力前行。

时针拨回到一年前。年11月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词。一支全新的人民队伍举旗定向、豪迈出征。

事实有穿透时间的力量，实践的检验更能彰显其伟大意义。

一年来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀、高度重视下，这支队伍换羽新生、光彩照人。

一年来，这支队伍学训词、铸忠诚、创新业、立新功，信念更加坚定，步履更加有力。

一年来，这支队伍瞄准“全灾种、大应急”需求，补短板、强体能、提素质，转型升级，一往无前。

一年来，这支队伍厉兵秣马、闻风而动，用汗水和鲜血、忠诚和奉献守护人民群众安宁。

一年来，这支队伍同老百姓贴得最近、联系最紧，也在民拥、民赞、民爱中汲取无限伟力。

一年来，应急管理系统同心同行，在防范化解风险、应对事故灾害挑战中同频共振、声气相求。

亲切关怀

党和人民不会忘记，熊熊烈焰里，消防人员奋不顾身、向火而行，用钢铁般的意志开辟一条条救援通道。

党和人民不会忘记，滚滚落石前，消防人员星夜驰援、深入震区，用科学施救创造一个个生命奇迹……

一路栉风沐雨、披荆斩棘，分别走过69年、70年发展历程的公安消防部队、武警森林部队，坚决响应党和国家机构改革号召，集结在新的队旗下，组建成新的国家综合性消防救援队伍。

“改革转制后，你们作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，党和人民对你们寄予厚望。”习近平总书记的期许与厚望，激励人，感染人，熏陶人。

思想灿若明灯，引领行动，照亮前程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，胸怀大局、把握大势、着眼大事，推进安全生产领域改革发展、推进城市安全发展、强化地方党政领导干部履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任、组建应急管理部……以高屋建瓴的视角、前所未有的力度、直抵核心的顶层设计，亲自领导、运筹和推动形成中国特色应急管理体制，并先后作出一系列重要指示，指引应急管理工作科学起航、快速前行。

“防灾减灾的短板是什么，要拿出战略举措”“坚持以防为主、防灾抗灾救灾相结合，全面提升综合防灾能力”“切实把安全责任落实到岗位、落实到人头”……聚焦新的时代命题，凝结新的思想精华，总结开创性独创性的实践经验，习近平总书记既部署“过河”的任务，又解决“桥”和“船”的问题。

站在新的历史起点，面向“两个一百年”奋斗目标，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，着眼我国灾害事故多发频发的基本国情，作出组建国家综合性消防救援队伍的重大决策。

总书记强调，组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。

万山磅礴看主峰，风正帆悬起新航。一年来，夯基垒台、立柱架梁的决策部署一个接着一个，一幅风生水起、蹄疾步稳、力度空前的消防救援队伍改革画卷跃然如见。

1个总体方案、3个子方案，涵盖队伍组建指导思想、基本原则、目标任务和相关要求——在习近平总书记的亲切关怀和直接领导下，组建国家综合性消防救援队伍框架方案顺利出台，消防救援队伍改革大幕全面拉开。

“始终对党忠诚”“做到纪律严明”“敢于赴汤蹈火”“永远竭诚为民”——习近平总书记精要有力的话语，为国家综合性消防救援队伍立起了建队治队的根本指针，指明了强队兴队的目标方向。

红蓝两色组成的中国消防救援队队旗迎风飘展，红色代表党和国家，蓝色代表消防救援队伍，寓意消防救援队伍是在党和国家领导下的纪律部队——习近平总书记亲自审定的队旗、队徽、队服和誓词，饱含着党中央的关怀重托，凝聚着党和人民的信任期许。

消防救援队伍职业风险高、牺牲风险大，充分发挥应急救援主力军和国家队的作用，需要营造社会尊崇的氛围——《中华人民共和国消防救援衔条例》出台并实施，《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩戴办法》随即发布，一套尊崇消防救援职业的荣誉体系已具雏形。

白底黑字、配以红色汉字“应急”——国家综合性消防救援车辆执行应急救援任务，挂上了专用号牌。面对各类灾害事故，消防救援人员快速高效履职、灵活机动作战，得到了切实保障。

党和政府的关怀和温暖直达生活的方方面面——一系列全新的管理措施和保障政策陆续出台，让消防救援人员“眼前有了方向、未来有了目标”，子女入学、配偶落户、住房保障等备受困扰的问题再也不用担忧，搭飞机、乘火车、看演出、逛公园、看病就医都有了优先通道，一些地方还专为消防救援人员建起了职业病康复中心，从头到脚给予贴心关爱……

心潮澎湃，群情振奋，豪情满怀。党中央的高度重视和亲切关怀，全社会的高度尊崇，给这支队伍注入强大动力、使之荣光无限。按照总书记训词精神，不辱使命、不负嘱托，为党和人民忠诚奉献、赴汤蹈火的新征程，已然开启！

凝心铸魂

北京天安门广场，万众欢腾声中，一辆辆彩车驶过，他们在车里贴身看护，全神贯注；内蒙古锡林郭勒，来自蒙古国的草原大火逼近边境线，他们千里奔驰，全面阻击；浙江嘉兴，台风“米娜”即将来袭，他们严阵以待，全力迎战……

10月1日，祖国的生日，人民的节日，普天同庆。为保安澜，各地消防指战员枕戈待旦、闻警即动，以另一种方式接受祖国和人民“检阅”。

从习近平总书记标定消防救援队伍应急救援主力军和国家队光荣身份的那刻起，一场夯实“对党忠诚”根基、砥砺“纪律严明”宗旨、锻造“赴汤蹈火”尖刀、赓续“竭诚为民”初心的凝心铸魂征程，在这支崭新队伍中开启。

“要把训词作为统领队伍建设发展的‘魂’和‘纲’，以学在深处、谋在新处、干在实处的昂扬状态，全面锻造新时代应急救援主力军和国家队。”授旗仪式当天，应急管理部党组就召开专题电视电话会议，将训词作为消防救援队伍的建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本。

凝心铸魂之难，难在打破传统思维的禁锢。面对无经验可循的改革、必须闯过的要隘、不可避免的阵痛，部党组书记、消防救援总监黄明带头深入学习训词、大力宣传训词、躬身践行训词，带头下基层、摸实情，严纪律、抓管理，重实干、破难题。

“以新的形象投入新的战斗，奋力为队旗增添光彩，为队伍书写荣光”“选择了应急管理事业，就要随时准备上前线挑重担、担风险”“把人民安危放在心中最重要位置，树立有理想、有能力、有干劲、有血性的价值导向”……部党组会议、部务会、主官政治轮训班，黄明带头宣讲辅导、释疑解惑，字字句句，言犹在耳。

思想是行动的先导。部党组深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“牢记总书记训词、建设过硬队伍”和“学训词、铸忠诚、创新业、立新功”专题教育，组成10个宣讲团，赴31个省份巡回宣讲；加强各级主官政治轮训，组织全系统统一庄重规范悬挂“四句话方针”标语标牌，将训词精神纳入思想政治教育、干部培训、院校教学重要内容，推动学习向纵深推进、向基层延伸。

严明的纪律，是战斗力和凝聚力的保障。对消防救援队伍，部党组按照纪律部队标准，严格管理，严格要求。队伍转制后即集中开展为期3个月的教育整训，坚持24小时驻勤备战，保持正规的战备、训练、工作和生活秩序，研究制定《内务条令》《队列条令》等内部管理规章，用铁的纪律打造铁的队伍。

作为部直属院校，中国消防救援学院以先于队伍、高于队伍、严于队伍的要求，建院伊始，就将训词精神融入教学育人内容，狠抓思政教育，扣好“火焰蓝”的第一粒扣子。

榜样引领前行。第四届十大杰出消防卫士、第五届十大绿色卫士发出倡议书，号召全体指战员始终牢记总书记训词，永做党和人民的忠诚卫士。

队伍建设每推进一步，思想引领就跟进一步。部党组紧跟改革过程中的队伍思想实际，针对认知、能力、制度上的短板，多波次开展专题教育；坚持把支部建在队站上，严格落实党委统一集体领导下的首长分工负责制和政治委员制、政治机关制，确保队伍始终听党话、跟党走。

“消防员接待日”“诸葛亮会”“我为中队献一计”，福建省森林消防总队党委想方设法倾听呼声，暖了大家的心；“吐槽大会”现身广东省消防救援总队广州支队，支队党委开大会听“槽声”，列清单解“槽点”……一年来，部党组带头，各级党委班子成员将心比心，换位思考，将“大道理”讲活，让“小教育”入心，从学习教育的主线，到党内生活的主题，再到文化活动的主旋律，将训词精神融入血脉、植入灵魂。

一朵花可以点缀春天的美丽，一滴水能够折射太阳的光辉。

——“从‘3·30’木里森林火灾之后的低谷走到现在，我们一直都在围绕‘四句话方针’前行。践行训词精神，就是要让队伍尽快重新站起来，形成战斗力，否则怎么赴汤蹈火、竭诚为民？”

带着英烈的信念和使命，四川省森林消防总队凉山支队西昌大队政治教导员赵先忠以训词精神为指引，化悲痛为力量，带领指战员浴火重生，高擎英雄队伍的旗帜。

——“是否敢于赴汤蹈火，是否真正竭诚为民，如今考验我们的时刻到了，我宣布，成立党员先锋队攻坚小组，立刻战斗。”

驻扎在祖国最西端的县城，新疆维吾尔自治区消防救援总队克孜勒苏柯尔克孜支队乌恰大队党委副书记艾合麦提·艾拜杜拉在执行救援任务时突遇险情，带头成立党员先锋队攻坚小组，以训词精神激励指战员，最终圆满完成任务。

——“我们日日备勤，夜夜坚守，所有人都秉承着一个无悔的信念：没有战功就是最大的战功！”

坚守在祖国的“心脏”，北京市消防救援总队天安门支队故宫特勤中队政治指导员蔡瑞每天带着指战员擦拭写有“四句话方针”的牌匾，一字一句领悟，激发大家投身新时代应急管理事业的自觉性和自豪感。

——“我们将牢记总书记嘱托，在训词精神指引下，永远站在这里，站在熊熊火焰前，站在漫天风雪里，牢牢守住这片林海。”

扎根于北国“林海孤岛”，内蒙古自治区森林消防总队大兴安岭支队奇乾中队政治指导员王永刚带领指战员学训词、提素质，在整个森林消防队伍遂行任务总量同比增长近3倍的情况下，完成任务效率大大提升。

——“作为一名消防员，一名共产党员，在人民需要我的时候，我义无反顾。”

守护着中共一大会址，上海市消防救援总队黄浦支队嵩山中队政治指导员李朋展和指战员在边学边实践中，对训词有了更深领悟：这支队伍有了新的血液、新的方向、新的使命。

新理念凝聚新共识，新精神催生新战力。“我们消防员之所以赴汤蹈火冒死逆行，就是为了千家万户花好月圆。”年“最美应急管理工作者”、参与过响水“3·21”事故救援的江苏省消防救援总队南京支队方家营中队中队长助理丁良浩，11月4日在央视舞台上的真情告白，赢得在场观众的热烈掌声。

一年来，与天斗与地斗与人斗，在各种事故灾害面前与死神赛跑，广大指战员学训词、铸忠诚、创新业、立新功，信念更加坚定，步履更加有力。

转型升级

新时代赋予新使命，新征程当有新作为。这一年，消防救援队伍各层级、各单位着眼“全灾种”“大应急”任务需要，着力从救援理念、职能、能力、装备、方式、机制等多方面推动队伍转型升级。

年10月，公安消防部队、武警森林部队整建制转隶。然而，天灾不等人，考验接踵至。由于山体滑坡等原因，金沙江、雅鲁藏布江先后发生四次堰塞湖险情，一时间举国

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