遭遇“车轮战”吹响“集结号”！

四川应急管理系统全力以赴应对汛情

■本报记者贾振唐华

41条河流超警戒水位！22条河流超保证水位！青衣江支流、涪江支流超历史水位！

进入8月中旬以来，强降雨接连来袭，四川多地遭遇暴雨“车轮战”，汛情严峻。8月18日5时，四川启动Ⅰ级防汛应急响应，这是四川省有记录以来首次启动Ⅰ级防汛应急响应。

截至8月18日20时，强降雨已造成19市（州）县（市、区）.9万人受灾。四川省应急管理系统紧急行动，全力以赴防大汛、抢大险、救大灾，尽最大努力保障人民生命财产安全。

8月18日下午，四川省内江市消防救援支队兵分3组，分别对五通桥双漩村3个村民聚集点展开搜救，共搜救出被困人员10余人。内江市消防救援支队供图

为抢险救援赢得先机

汛情紧急，确保防汛工作各项措施责任落到实处是关键。四川省应急管理系统协同督促相关部门，推动全省上下层层压实防汛责任。全省各级应急管理部门严格落实24小时值班值守制度，时刻做好应急准备，针对预警监测、应急救援关键环节“开药方”。

8月15日11时左右，四川省德阳市中江县集风镇九股泉村12组、13组突发滑坡地质灾害，因预警及时，滑坡体周边群众均已主动提前转移避险，未造成人员伤亡。据德阳市应急管理局有关负责人介绍，根据监测预警信息，8月14日18时，该局发出应急预警信息通报，为各地排查隐患，研判雨情、灾情，严格落实“三避让、三撤离”刚性要求赢得了时间和空间。

四川省应急管理厅指挥中心相关负责人表示，入汛以来，四川省应急管理厅加强自然灾害预警研判，与气象、水利、自然资源等部门建立信息互通、协调联动的工作机制，组建自然灾害应对工作专班，实时掌握监测预警信息，进行科学会商和研判，最终形成精准研判结果。“在省气象台发布暴雨蓝色及以上预警信息后，我们与基层应急管理部门一道，24小时在岗在位，不间断协调调度，准确掌握紧急避险等动态信息，确保精准预警、精准调度、精准会商，为抢险救援赢得先机。”该负责人说。

为推动各项工作落实落地，四川省应急管理厅及时组织会商研判，向相关市和应急救援队伍发送暴雨、山洪、地质灾害风险预警信息，分析隐患风险，并将梳理出的64支抢险救援队伍清单一并推送至各地。

与此同时，该厅加大对重点地区的调度，以灾情为导向，严格督促市州应急管理部门有针对性地做好救援力量、救灾物资、应急预案方案等准备工作，科学调度使用救援力量，确保在灾害事故发生后科学、安全、精准抢险救援救灾。

快速高效精准救援

在严峻汛情面前，快速抢险救援永远是第一位。各受灾市州应急管理部门、各级消防救援队伍、应急救援队伍闻“汛”而动，争分夺秒、冲锋在前，全力确保人民群众生命财产安全。

8月16日8时40分左右，成都彭州市星月社区被淹，有部分村民被困。接到求助电话后，彭州市应急管理局立即调派救援人员带上装备赶往受灾区域。由于道路被洪水淹没，且水流湍急、深浅不一，加之杂草等漂浮物聚集，冲锋舟无法前行。紧急情况下，救援人员毅然决定靠人力推动冲锋舟前行。

在成都应急彭州市爱之援救援队、彭州公安，濛阳镇镇政府和社区工作人员的共同努力下，历经3个多小时，终于把星月社区48名居民、大汉社区2名居民，共计50名居民转移到安全地带。

绵阳市安州区应急管理局启动局内最高响应进行抢险救灾，建立了区级部门联动机制，协调各方救援力量。截至8月17日，该局共协调各救援力量17支参与抗洪抢险救援。

广元市全面加强市县乡三级指挥体系协调联动，开展深入巡查，排查地质灾害隐患，并加强对雨情、汛情和灾情的科学研判，根据不同情况迅速有效组织救援救灾力量。

……

四川全省消防救援队伍全面进入二级战备状态。8月17日上午，按照四川省委、省政府统一调度，四川省消防救援总队快速响应，调派全勤指挥部7车、22人开展作战指挥，第一时间调集成都、遂宁、资阳等支队赶赴金堂县盘龙寺大桥等地开展救援，同时集结绵阳地区周边支队做好救援准备。

8月17日至18日，青衣江出现百年一遇洪水，导致乐山市市中区凤洲岛大佛坝余名群众被困。四川省消防救援总队立即启动洪涝灾害跨区域增援机制，总队全勤指挥部遂行出动，并紧急调动成都、自贡、内江、宜宾、眉山、广安、德阳、南充、眉山地区的消防救援力量车、人，携带49舟、23艇紧急增援。与此同时，四川省森林消防救援队伍人集结待命，随时准备增援。

各路救援力量采用冲锋舟与船只配合的方式对被困人员实施营救。截至8月18日15时50分，消防、武警、民兵等救援力量已成功转移安置受灾群众人。全省49支应急救援队伍共出动人次，携带装备台（套），快速、高效、精准地开展抢险救援。截至8月18日，全省各地已紧急转移安置28万人。

8月18日，四川乐山凤洲岛近名群众被困。险情发生后，四川省消防救援总队紧急调派力量救援。袁吕摄

强化应急物资保障

“从8月12日15时开始，德阳市应急管理局、市发改委的工作人员就开始调配、装载、转运防汛救灾物资了。”德阳市应急管理局救灾科负责人说，这是出现暴雨灾情以来，德阳市应急管理局、市发改委第四次调拨物资供区县用于防汛抢险救灾工作。

雅安市统一调配折叠床、场地照明灯、睡袋、雨衣、雨鞋等物资，全面保障市内紧急转移安置的受灾群众基本生活所需。

据四川省应急管理厅救灾与物资保障处有关负责人介绍，截至目前，省级安排救灾物资采购专项资金万元。第一批万元的救灾物资采购已完成招标工作，物资将于9月底前验收入库。第二批万元的救灾物资采购已于7月启动。

为提升区域救灾物资保障能力，今年该厅已陆续向甘孜、凉山、攀枝花等8个市（州）前置救灾帐篷、折叠床、棉被等7大类救灾物资共13.46万（套）件。

与此同时，地方各级也积极响应，加强救灾物资准备。今年，全省市县各级共投入2.62亿元救灾物资采购资金，是年度市县级救灾物资库存总量的5倍。应对汛情，四川省应急管理系统积极行动，全力做好物资保障工作。

成都受灾群众对安置点应急管理人员说——

“你们才是最辛苦的，冒着生命危险来救我们”

■夏菲

8月15日20时至17日7时，四川省成都市出现强降雨，造成金堂、蒲江、彭州、邛崃、崇州、双流、简阳、郫都8个区（市、县）的50个镇（街道）受灾。

灾情发生后，成都市应急管理局迅速组织开展抢险救援工作，全力保障人民生命财产安全。截至8月17日中午，全市累计出动救援力量2.88万人次、装备台套，解救被困人员余人，提前或紧急转移2.9万余人。

提前预警前置力量

“预计未来6小时，我市金牛区、成华区、武侯区、锦江区、青羊区、高新南区和青白江区的部分雨量较大，并伴有雷电或短时阵性大风，请注意加强防范。”8月17日9时许，成都市部分市民的手机上收到预警信息。

灾情发生后，成都市防汛抗旱指挥部加强会商调度，积极组织应急管理、气象、水务、规划和自然资源等部门不间断联合会商，对雨情汛情及救援救灾重点进行研判，要求在最短时间内，确保汛期安全防范预警信息到村、到组、到户、到老百姓手中。

成都市防汛抗旱指挥部在8月16日14时启动防汛Ⅲ级应急响应后，先后4次内部调度安排防汛救灾工作。相关部门通过应急广播、新媒体群、兆电台等多途径多方式对外发布汛情及预警信息90余万条。

成都市应急管理局按照防汛指挥部统一部署安排，启动局内部二级应急响应，所有人员全部到岗到位，涉灾处室人员全部到成都市网络理政中心值守，全面了解灾情险情并布置救援处置力量。

应对险情，成都市应急管理局加强前置力量统筹及备勤备战，组派消防、武警、水务和社会救援力量组成联合救援队参与救援工作，统筹做好沱江流域、西部沿山区域、城区“三个重点区域”防汛救灾工作。

该局在东部新区、简阳市、金堂县布防专业救援队伍，备勤艘舟艇；在西部沿山区域布防地灾救援力量，配备挖掘机、装载机、龙吸水等大型工程抢险设备；针对城区内涝，配备了排水量2.5万立方米至3万立方米的排水设备，组织轨道交通、水务等救援队开展抢险救援。

成都市4支无人机救援队、现场视频信息采集等可视化应急指挥和“水电气信”保障队伍24小时备战，建工救援队按照“就近调配”原则做好机动支援准备。

全力以赴“孤岛”救援

强降雨导致金堂县栖贤街道幸福村白鹭岛出现险情，白鹭岛现场抢险救援指挥部决定抢抓更大洪峰到来之前的“窗口期”，集结消防救援、防汛抢险、河道监管等救援力量，转移疏散受灾群众。

成都市应急管理局充分调动社会各界救援力量，上下协力加强救灾救助和人员安置，共渡难关。

“我们是8月16日21时接到支援金堂县抢险救援任务的，半小时后准时从彭州出发赶往金堂。”成都应急彭州爱之援救援队队长周杨向说。由于当天夜里洪水较大，水下有矮墙、消防栓等障碍物，加之全县停电，现场情况不明，给救援行动增加了不少困难。

救援人员在金堂县西家坝金西苑小区发现一名孕妇临盆待产，由于情况危急，救援人员不敢擅自施救，只得立即折返，向金堂县妇幼保健院求助。经过3个多小时的紧张救援，最终产妇被成功救出。

正在金堂县实验中学片区搜救的金堂县水城救援队队员夏康记得特别清楚，8月16日22时许，救援人员正在现场搜救时听到呼救声，赶到呼救的地方后发现了一对住在二楼的年轻夫妇，他们怀里抱着一个刚出生10多天的婴儿。此时洪水已经没过了一楼的楼道口。救援人员现场商量决定，以绳索固定“搭人梯”的方式进行救援，既可以保证人员安全，也可以保证孩子不被外力伤害，经过30多分钟的紧张救援，终于将一家三口平安救出。

接到金堂县现场抢险救援指挥部的增援请求后，成都市防汛抢险队、成都市河道监管事务中心救援队迅速赶赴金堂县。成都市应急管理局救援协调与预案管理处负责人梁振鹏说：“这2支队伍是我们组织调度的抢险救援队伍中最快抵达金堂县的，他们一直坚守到8月18日上午才撤离金堂。”

在此次金堂县白鹭岛“孤岛”救援行动中，成都警备区民兵救援队、成都市防汛抢险队、成都市河道监管事务中心共计出动16艘冲锋舟、名队员，解救转移被困群众79人。

成都市应急管理局全力以赴支援金堂县2个灾后安置点，紧急调拨救灾物资，做好受灾群众安置准备；通过多种渠道和方式向金堂县域内群众公布统一求助救援电话、安置点位及联系方式。截至8月17日8时30分，全市设置受灾群众集中安置点19个。

“我们现在有地方睡觉、有地方吃饭，真的很好了。你们才是最辛苦的，冒着生命危险来救我们。有党和政府、有你们，我们觉得很踏实。”在金堂县西家坝金堂外国语实验中学安置点内，被救群众不时向在现场工作的金堂县应急管理局人员表示感谢。

来源：中国应急管理报责任编辑：罗地生

中国应急管理报新媒体中心编辑：张维