简介

罗家岙派出所：

东海之滨，浙江舟山衢山岛上，飘扬着一面爱民为民的“旗帜”——岱山县公安局罗家岙派出所。这是一个海岛派出所，管辖着衢山岛东端32平方公里的陆地面积，以及多平方公里的海域面积，服务着12个社区1.8万人口。

罗家岙派出所的前身是浙江边防总队舟山支队罗家岙边防派出所，曾载誉无数。年，被国务院、中央军委授予“执法为民模范边防派出所”荣誉称号。年1月1日，该所正式转制为公安派出所，从“橄榄绿”到“平安蓝”，他们以党建为引领，8名党员组成“最强党支部”，坚守海岛、甘于奉献，深化发展“海上枫桥经验”，续写“人民公安为人民”的爱民故事。年11月，罗家岙派出所入选全国首批个“枫桥式公安派出所”。年，罗家岙派出所党支部被推荐为全国先进基层党组织。

心里装着群众

就会本领大增

“副经理”小谢不是真的副经理。他全名谢国雄，今年26岁，年9月到罗家岙派出所，年1月起任鼠浪湖岛的驻岛民警。

鼠浪湖岛位于衢山岛东侧，建有40万吨超级大型卸船码头，是年矿石吞吐量达万吨以上的全国最大海上矿石中转物流基地，被誉为浙江海洋经济对外开放的“桥头堡”。罗家岙派出所则在“桥头堡”上筑“桥头堡”——设立鼠浪湖岛警务室，将服务鼠浪湖岛企业列为重点工作，全力打造“无案岛”。

今年以来，小谢对接驻岛各企业组建“警企之家”，一直与岛上的企业职工同吃同住，成了岛上的“土著”。他发挥专业优势，入车间、进工棚，向职工宣讲法律知识、时政热点，介绍扫黑除恶、反诈、禁毒等相关知识。鼠浪湖码头有限公司还聘请小谢为公司法制副经理。借助这一身份，小谢参与公司月度、季度、年度的安全会议，建言献策。

小谢还是个调解好手，他和岛上各公司的相关负责人组成调解团，在警务室墙上贴好调解员名单，向矛盾双方提供“点菜式”调解服务。他还动员驻岛企业治保力量组建“警企平安巡防队”，开展应急处突演练，提升企业应急处突水平。在他的努力下，鼠浪湖岛上没有发生一起刑事、治安案件，也没有发生一起矛盾纠纷。

罗家岙派出所民警心里装着群众，工作本领大增，无论是治安管理，还是服务群众，都有好想法、新办法，群众满意了，基础工作也越来越扎实，安全防范的篱笆越来越坚固。

6月15日下午，民警于国贤拎起警务包，到沙龙村为一家民宿画平面示意图，这可是办理特种行业许可证的必备材料。“上周刚说过，他今天就特意赶过来帮我们画，感谢‘画家小于’！”业主李大伯边说边竖起大拇指。

这“画家小于”的名号，还有个小故事。年前后，辖区内民宿迅速发展，一下子增加了多家。有一天，于国贤帮助业主王阿姨审核申领特种行业许可证相关材料时，王阿姨为难地说：“其他材料都备齐了，就是这房间平面示意图我真不知道怎么下手。你能不能帮我想想办法？”　小于二话没说，从警务包里拿出三角尺、铅笔、白纸等，画起了草图，边画还边提醒王阿姨应当注意的事项：“厨房要放两个灭火器，逃生通道应急灯要放在这个位置……”

回到所里后，小于按照草图和房屋产权证明上的信息，按比例在电脑上制图。全日制研究生毕业的他说，很多民宿业主准备办理特种行业许可证时，不知道怎么画平面示意图，自己就自学了制图技巧，帮他们解决这个难题。

很快，业主们得知小于会画图，纷纷找上门来请他帮忙，“画家小于”就这样传开了。每次办好特种行业许可证后，小于还会送证上门，让民宿业主“一次都不用跑”。

新老“四件宝”

传承爱民情

民警郭正泰已驻岛8年，一把理发用的电推剪，成了他做好群众工作的宝贝。

7年前的一次走访，阿泰留意到辖区理发店很少，有些村甚至没有。住万北社区的群众想理发，得花20多分钟脚程，赶到万南社区的理发店，来回近50分钟。“辖区老人多，腿脚不便，理发是个难题。”于是，阿泰从网上买来电推剪，装进警务包。每次走访，都会到老年活动室或群众家中，询问大爷大妈是否要免费理发。有位住在其他辖区的残疾人士打电话给阿泰说想理个发，阿泰二话没说就上门了。

阿泰说，群众满意了，自己就开心。他也被同事们称为“快乐剃头匠”。如今，电推剪已经成为罗家岙派出所做好群众工作的新“四件宝”之一。

所长张立镇是所里的一名老兵。他说，十多年前，罗家岙派出所凭借一根扁担、一只药箱、一把尺子、一台相机“四件宝”把基础工作做到群众心坎上，赢得老百姓的信任和支持。十多年后，“老四宝”在日常工作中更新迭代，变成电推剪、喇叭、警务包、亲情手机新“四件宝”。

“各位乡亲父老，现在是罗家岙派出所平安广播时间……”每周的这一天，辖区里的村头大喇叭都会响起熟悉的声音。

民警陈家振发现，张贴宣传单的效果不够好，年轻人不注意看，大爷大妈不识字，还是大喇叭接地气！民警手持喇叭、打开巡逻车上的喇叭在码头边、沙滩上宣传安全防范知识。尤其每年禁渔期前、5月到9月的旅游旺季，民警喊不过来，电喇叭的录音功能更管用，普通话录一遍、舟山方言录一遍，打开开关就能一直循环播放。

“女儿说有男朋友了，叫我给她把把关！”71岁的村民老陈告诉所里的教导员陈经军一件开心事。“好啊，你们俩视频聊个天！”陈经军打开工作手机的 　　

民警的警务包里还有很多秘密，除了警民联系卡、民情日记本、心防宣传资料、群众的身份证，还有给小朋友们带的糖果。民警叔叔的糖，可以放心吃！

不管是老“四件宝”，还是新“四件宝”，罗家岙派出所为民服务的情怀，四十年一直未变，这不，他们还得到了群众颁发的“毕业证”。衢山东岙村有位大爷叫盛世挺，一天突然把民警于国贤叫住，非要考考他。他一连问了于国贤“张家有几口人？李家的船号是多少”等8个问题。没想到，于国贤疙瘩都没打就答上来了，老人高兴地拍着民警的肩膀说，“小于，我看你可以毕业了，大爷给你颁个‘群众工作毕业证书’！”于国贤说，尽管这本毕业证书是盛大爷口头颁发的，既没封面，也没盖章，但他觉得很宝贵，因为“毕业证”的“钢印”是群众亲手给盖的。

就这样，罗家岙派出所党支部打牢红色印记，始终不忘服务群众的初心，把群众当家人，亲民爱民，以此为“原动力”，扎根边防，守护海岛，永当“排头兵”，与海岛群众一起收获着平安和幸福。

海上“枫”景

源自不变的红色基因

在衢山镇，当地大部分都是渔民，一出海就是几天几夜，家里都靠渔嫂打理。年，衢山镇田涂村多名渔嫂在罗家岙派出所民警指导下，组建了“渔嫂”协会，参与辖区治安巡逻、法制宣传等活动。多年来，罗家岙派出所依靠群众的力量，培育的群防群治队伍数不胜数，有全市首家“渔嫂巡逻队”，以及“渔夫巡防队”“海燕反诈队”“渔嫂禁毒队”“民宿联盟”“船工联盟”“工棚联盟”等“三队三联盟”队伍。去年以来，在深化“海上枫桥经验”过程中，该所还创新推出“船头+码头”“村口+路口”“渔场+网场”“智安+民安”的“四小警务”。目前辖区12个村，去年有8个村是无案村。

红色党建引领是新时代“海上枫桥经验”的根本保证。罗家岙派出所对党忠诚的优良传统始终未变，他们传承红色基因、高举荣誉旗帜，一直在出发。

“老大，船修得怎么样了？”“最近全国各地诈骗案又在发了，你有没有接到异常电话？”……6月15日下午，在田涂渔港，罗家岙派出所副所长余望站在“瀛洲红帆船”船头，对渔船上的渔民大声喊着话。

衢山岛附近海域是“东海渔仓”，鱼汛期有上万艘渔船出海捕捞作业。从年开始，罗家岙派出所开始推行“瀛洲红帆”行动。派出所在渔民中挑选有威望、有能力的人，授予其“瀛洲红帆”称号，由他们带头发挥矛盾调处、安全生产、抢险救灾等作用。要成为“瀛洲红帆”，门槛可不低，除了必须是党员，没有违法行为，还要积极配合安全检查、安全教育等工作。“瀛洲红帆”的品牌越叫越响，船老大吴光军说：“‘瀛洲红帆’办事公道、乐于助人，我们都愿意跟着他们！”年，派出所又因地制宜升级“船头+码头”警务，把辖区一艘消防船打造为集“纠纷调解、港区巡逻、抢险救援、治安宣传、安防体验”于一体的“瀛洲红帆船”，确保船头纠纷不下码头、码头纠纷不上船头。

前几年，鲁迅文学奖得主、国家一级作家陆春祥从罗家岙走访回来，写了一篇题为《罗家岙的幸福方程式》的报告文学。文中写道：罗家岙的幸福方程式是心（对百姓像亲人）+行（数十年的创新工作方法）=幸福（百姓平安，生活幸福）。这是罗家岙边防派出所的幸福方程式，也是罗家岙人民的幸福方程式。是的，幸福其实很简单，只要用心就行了。